ANALYSE – Søndag eftermiddag meldte Femstjernebevægelsens leder, Luigi Di Maio, ud, at hans parti i samarbejde med Legaen var klar med både et regeringsgrundlag og en premierministerkandidat. Det var om ikke fake news, så i hvert tilfælde ønsketænkning, skriver journalist Charlotte Sylvestersen fra Milano om de komplekse italienske regeringsforhandlinger.
Mandag, 70 dage efter det italienske parlamentsvalg 4. marts, var Legaen (tidligere Lega Nord) og Femstjernebevægelsen endnu engang på besøg hos præsident Sergio Mattarella. Og de bad igen om ekstra tid til både at finde en premierministerkandidat og til fortsat at arbejde med et regeringsgrundlag, som de to umage partier kan blive enige om.
Legaens leder, Matteo Salvini, erkender på Twitter, at partierne også har brug for held – fortuna – hvis det umage makkerpar skal danne Italiens næste regering.
Selv geografisk er de to partier langt fra hinanden. Femstjernebevægelsen støvsugede ved valget det fattige og arbejdsløse Syditalien samt øerne Sicilien og Sardinien med løfter om højere pensioner og borgerløn, mens Legaen, til trods for at ordet Nord er forsvundet fra partiets navn, står stærkest i det rige Norditalien, der ønsker mindre skat, mindre stat og en hermetisk lukket sejlrute med migranter og asylansøgere mellem Nordafrikas kyst og Italien.
Den grønne Lega i nord og den gule Femstjernebevægelse i syd og på øerne
Sprogligt er der også langt fra en bevægelse, der ikke vil kaldes et parti, og hvis parlamentsmedlemmer insisterer på at kaldes for borgere.
Partimedlemmer spøger i kulissen
I den betændte debat om indvandringen er de to mulige regeringspartier for eksempel i princippet enige om at begrænse indvandringen. Men hvor Femstjernebevægelsen stadig taler om bedre organiserede modtagecentre og hurtigere sagsbehandling, så taler Legaen om lyn-udvisninger og i praksis om udvisningscentre.
Skulle de to partier blive enige om knasterne og få produceret en kontrakt, som det hedder på italiensk, altså et regeringsgrundlag, så slutter det ikke der.
Kontrakten skal nemlig ifølge Femstjernebevægelsens regler til online-afstemning mellem medlemmerne, inden regeringen kan dannes.
Medmindre bevægelsen lynhurtigt, og med regeringsmagten i sigte, ændrer reglerne uden at spørge medlemmerne. Det er set før.
Og senest har Legaen meldt ud, at den måske også vil lave en urafstemning om regeringsgrundlaget blandt sine medlemmer.
Ny pensionsreform og EU-kritik samler
Begge partier vil af med den såkaldte Fornero-reform af pensionssystemet i 2011. Reformen udskød pensionen for millioner af ældre italienere, der var parate til at forlade arbejdsmarkedet.
Begge partier ønsker reformer, og siger mere eller mindre åbenlyst, at de nok vil blive i EU, men i praksis vil blæse på EU’s økonomiske parametre
Trods ændringerne i Femstjernebevægelsens EU-attitude er den EU-kritiske retorik også med helt fremme, når den mulige regerings fremtidige økonomiske politik diskuteres.
Begge partier ønsker reformer og siger mere eller mindre åbenlyst, at de nok vil blive i EU, men i praksis vil blæse på EU’s økonomiske parametre fx for statsgælden og budgetunderskuddet. Begge partier er også imod den momsforhøjelse til 23 procent, som landet er pålagt fra EU og som allerede er rykket én gang fra 2018 til 2019.
En skattereform står højt på ønskelisten hos begge partier.
Legaen foreslår en, ifølge langt de fleste økonomer usandsynligt dyr, flad skat på 15 procent og ingen skat op til 12.000 euro (ca. 90.000 kr.) i indtægt.
Filosofien bag er, at man med lav skat kan komme sort arbejde og skattesnyd til livs og ligefrem ende med at få flere penge i statskassen.
Femstjernebevægelsen arbejdede indtil for nylig med tre skatteprocenter mellem 23 og 42 procent, men er tilsyneladende villig til at nærme sig Legaen på dette punkt.
Skulle der blive udskrevet et usædvanligt italiensk sommervalg, så kommer valgeksperter og meningsmålingsinsitutter på en endnu sværere opgave end normalt, for sommerferien er hellig for italienerne
Bevægelsen fastholder også sit valgløfte om borgerløn, men i praksis ser det ud til, at man er villig til at diskutere ændringer i nuværende understøttelses- og tilskudsordninger.
Ordet borgerløn var uden tvivl en stemmesluger i valgkampagnen for Femstjernebevægelsen. Men en nærlæsning af partiprogrammet afslørede allerede dengang, at der i realiteten blot var tale om at udvide den nuværende, og meget lave, arbejdsløshedsunderstøttelse, inspireret af de skandinaviske modeller.
Uenighed om selvforsvar og premierministerposten
Legaen insisterer på at ændre lovene omkring selvforsvar på en måde, som Femstjernebevægelsen tager afstand fra. Helt lavpraktisk vil Legaen udvide borgernes ret til at forsvare sig med våben mod for eksempel indbrudstyve.
Der er med andre ord rigeligt at forhandle om, og endelig er der den gordiske knude om, hvem der som premierminister skal stå i spidsen for regeringen.
Parterne udtaler til pressen, at det ikke skal være en teknisk leder, men derimod en politiker. Men de seneste dage beretter derimod om flere kendte uafhængige økonomiprofessorer, der er blevet kontaktet af partierne, selv om de så ikke er politikere, men netop teknikere.
Til nyvalg med nu valgbare Berlusconi?
Flere har bemærket, at senest Tyskland brugte lang tid til at finde en regering. Di Maio understregede da også efter mødet mandag med præsidenten, at det ”tager nogle dage endnu at skrive et femårigt regeringsprogram”.
Måske bliver det ikke nødvendigt, for selv om Legaen med regeringsforhandlingerne har brudt musketereden med sine koalitionspartnere i Berlusconis Forza Italia og højrepartiet Fratelli d’Italia, tales der åbenlyst om, at Matteo Salvini alvorligt overvejer, om ikke et nyvalg er bedre end et regeringssamarbejde med Femstjernebevægelsen.
Legaen gik frem til knap 18 procent af stemmerne ved parlamentsvalget i marts, og de seneste meningsmålinger giver partiet yderligere 5 procentpoint.
I mellemtiden har Berlusconi fået eftergivet det sidste år af sit forbud mod at stille op til offentlige embeder, som en del af hans skattedom i 2013, og valgeksperter regner med, at han stadig kan appellere til vælgerne på centrumhøjrefløjen.
Nyvalg er risikabelt for alle parter
En meningsmåling fra Demoplis fra 11. maj afslører dog, at centrumhøjrekoalitionen stadig ikke ville være sikret et flertal i parlamentet, hvis der var valg lige nu.
De tre partier ligger stadig omkring de 37 procent, mens flertal med den nuværende valglovs kombination af enkeltmandskredse med flertalsvalg og proportionelt valg kræver omkring 38-39 procent af stemmerne.
Meningsmålingen viser også, at Femstjernebevægelsen lige nu vil gå frem fra 32 procent til 34 procent.
Med andre ord siger meningsmålingerne, at hvis Italien går til valg igen, så er risikoen for endnu et parlament med tre uregerlige blokke overhængende.
Skulle der blive udskrevet et usædvanligt italiensk sommervalg, så kommer valgeksperter og meningsmålingsinsitutter på en endnu sværere opgave end normalt, for sommerferien er hellig for italienerne.
Man antager simpelthen, at for en stor gruppe vælgere er en weekend ved havet at foretrække fremfor et varmt valglokale.
FOTO: https://it.wikipedia.org/wiki/File:Camera_2018_Coalizioni_Collegi.svg, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Luigi_Di_Maio,_2017,_Milano.jpg, Twitter,
POV Overblik
Støt POV’s arbejde som uafhængigt medie og modtag POV Overblik samt dagens udvalgte tophistorier alle hverdage, direkte i din postkasse.
- Et kritisk nyhedsoverblik fra ind- og udland
- Indsigt baseret på selvstændig research
- Dagens tophistorier fra POV International
- I din indbakke alle hverdage kl. 12.00
- Betal med MobilePay
For kun 25, 50 eller 100 kr. om måneden giver du POV International mulighed for at bringe uafhængig kvalitetsjournalistik.
Tilmed dig her 
