Sociale problemer løses hovedløst

Lad civilsamfundet komme til i udviklingen af velfærdssamfundet

i Civilsamfund/POV Business af

POV BUSINESS // CIVILSAMFUND – Tidligere bevillinger fra satspuljen bør gennemgås for at sikre, at der ikke gemmer sig penge, som aldrig er kommet de udsatte til gode, skriver formanden for Frivilligrådet, Mads Roke Clausen. Han synes, at socialreserven bør bruges til det, som var det oprindelige politiske formål: Udvikling af nye virksomme sociale indsatser for mennesker med sociale problemer. 

Indlægget blev bragt første gang i Altinget den 23. januar 2020 under overskriften, Frivilligrådet: Tidligere bevillinger af satspuljemidler bør kulegraves.

Hvordan bør restpengene fra den aflivede satspulje fordeles? Og hvordan sikrer vi bedst mulige vilkår for finansiering af den frivillige sociale sektor i fremtiden?

De to spørgsmål skal vi have besvaret, hvis Danmark fortsat skal være et land med et stærkt civilsamfund, som aflaster og supplerer den offentlige sektor med hjælp til udsatte borgere med sociale problemer.

Kort sagt, lad os bruge socialreserven til det, som var det oprindelige politiske formål: Udvikling af nye virksomme sociale indsatser for mennesker med sociale problemer

Derfor er jeg glad for, at Altinget og POV lægger spalter til mit og andres bud på, hvordan vi blandt andet fordeler de resterende penge bedst.

Men lad mig indledningsvis starte med at slå fast, at jeg ikke anerkender præmissen om socialreservens størrelse, som den blev defineret af Finansministeriet i december 2018 – det vil sige med 141 millioner kroner til forhandling i 2020 og derefter et niveau på omkring 800 millioner kroner i de efterfølgende år.

I mine øjne er der behov for en nidkær gennemgang af alle tidligere bevillinger for at få et krystalklart billede af, hvor mange rester der findes, og hvor mange penge der eventuelt går til aktiviteter, som ikke længere gennemføres.

Boet skal gøres op

Er dette relevant? Desværre ja. Husk blot tilbage til september 2019, hvor det kom frem, at Kriminalforsorgen havde 200 millioner ubrugte satspuljekroner stående på forskellige konti. Man skal være en optimistisk sjæl for at tro, at det problem kun findes i Kriminalforsorgen.

Da Finansministeriet selv i 2014 lavede en sådan gennemgang, lykkedes det at finde 1,6 milliarder kroner, som blev anvendt til at styrke psykiatriindsatsen.

Jeg synes, man skylder de udsatte mennesker, som har brug for virksomme sociale indsatser, at man reelt gør boet op og flytter ubrugte penge fra døde konti til virksomme og varme hænder.

Væk med påtvunget projektmageri

Så er der selve spørgsmålet om fordelingen af socialreserven. Her vil jeg fokusere på de tre vigtigste finansieringsudfordringer for de sociale indsatser, som finder sted i de civile organisationer.

Jeg møder ikke en borgmester, uden at snakken straks handler om, hvordan det civile Danmark bedre kan bidrage til et bæredygtigt velfærdssamfund

For det første er der behov for en bedre grundfinansiering af de landsdækkende organisationer – men dette skal netop ikke ske via socialreserven, som jo er beregnet til midlertidige projekter.

Pengene til dette bør i stedet findes direkte på Finansloven, således at vi kommer væk fra det påtvungne projektmageri, som har gjort organisationerne til mestre i tuehopperi i stedet for at lade dem fokusere kræfterne på kerneopgaverne: At hjælpe sårbare mennesker på kanten af samfundet.

Der er behov for reel udvikling af det sociale arbejde. I takt med at samfundet udvikler sig, opstår nye typer af sociale udfordringer og også nye metoder til at hjælpe bedre.Foto: Piqsels

Infrastrukturen skal løftes i den frivillige sociale sektor

For det andet er der behov for en markant oprustning af infrastrukturen i den frivillige sociale sektor. Der er brug for en sikring af bedre kvalitet og større kapacitet med flere tilbud for udsatte mennesker.

Er dette vigtigt? Ja, i allerhøjeste grad.

Jeg møder ikke en borgmester, uden at snakken straks handler om, hvordan det civile Danmark bedre kan bidrage til et bæredygtigt velfærdssamfund.

Der er fortsat behov for reel udvikling af det sociale arbejde. I takt med at samfundet udvikler sig, opstår nye typer af sociale udfordringer og også nye metoder til at hjælpe bedre

Hvis det skal lykkes, skal vi igen tænke i kapacitet og kvalitet. Men også her er det vigtigt at understrege, at der er behov for varig finansiering, så nej tak til socialreserven her og ja tak til permanent finansiering over Finansloven.

Reserven skal bruges på udvikling

For det tredje er der fortsat behov for reel udvikling af det sociale arbejde. I takt med at samfundet udvikler sig, opstår nye typer af sociale udfordringer og også nye metoder til at hjælpe bedre.

Tænk bare på de mange muligheder, som stalkere desværre har fået via udbredelsen af sociale medier. Men tænk også på de mange vigtige potentialer, som de seneste årtiers hjerneforskning heldigvis giver for bedre hjælp til ofre for psykiske traumer fra eksempelvis partnervold.

Kort sagt, lad os bruge socialreserven til det, som var det oprindelige politiske formål: Udvikling af nye virksomme sociale indsatser for mennesker med sociale problemer.


Topfoto: Piqsels.com – satspuljemidlerne mangler en permanent infrastruktur og en data-dreven oversigt, så hovedet kan komme på kroppen.

Modtag POV Weekend, følg os på Facebook – eller støt vores arbejde

Modtag ugens væsentligste analyser, anmeldelser og essays i POV Weekend – hver fredag morgen.
Det er gratis, og du kan tilmelde dig her  Pil mod højre

POV er et åbent og uafhængigt dansk non-profit medie.
Har du mulighed for at støtte vores arbejde? Bliv frivilligt støttemedlem her  Pil mod højre

Mads Roke Clausen er formand for Frivilligrådet og PhD Fellow ved Roskilde University og London School of Economics. Han blev udpeget af Socialministeren som formand for Frivilligrådet i 2018. Frivilligrådet rådgiver socialministeren og Folketinget i forhold til udvikling af det frivillige sociale arbejde i Danmark. Som led i hans PhD-projekt om finansiering af frivillige sociale organisationer er han i det første halve år af 2019 visiting fellow på London School of Economics. Fra 2006 – 2018 var han direktør i Mødrehjælpen. Mads Roke Clausen er uddannet cand.scient.adm. i økonomi fra Roskilde Universitet og Postgraduate Diploma i Organizational Leadership fra Saïd Business School ved University of Oxford.

Seneste artikler om Civilsamfund