NYHED // OVERBLIK – Sommerens ferierejsende skal i år ikke kun håndtere de rekordhøje temperaturer, haglbyger i Italien og rapporterne om de voldsomme skovbrande flere steder i Sydeuropa. De skal også væbne sig med ekstra tålmodighed ved grænseovergange og i lufthavne. EU afviser at sætte den nye biometriske grænsekontrol på pause, selv om der allerede er lange køer, forsinkelser og risiko for mere kaos i højsæsonen. Det skriver The Guardian.
Det nye ind- og udrejsesystem, Entry/Exit System (EES), betyder, at rejsende fra lande uden for EU første gang, de rejser ind i Schengen-området, skal registrere fingeraftryk og ansigtsbillede. Ved alle efterfølgende ind- og udrejser skal deres biometriske oplysninger kontrolleres.
Med kun få uger til Europas travleste del af sommerferien har repræsentanter for lufthavne, flyselskaber og den internationale luftfartsorganisation Iata opfordret EU til at udskyde ordningen til næste sommer. Baggrunden er frygt for lange ventetider i populære ferielande. Ifølge Iata oplever passagerer allerede “forsinkelser og missede forbindelser” i blandt andet Portugal, Spanien, Italien, Grækenland og Belgien. Flyselskabet Ryanair har samtidig advaret om “køkaos” i populære ferielufthavne som Alicante, Málaga og Palma. Det skriver The Guardian.
EU afviser imidlertid kravet om en pause. Embedsmænd erkender, at systemet “ikke er perfekt”, men understreger, at en fuld suspension hverken er nødvendig eller mulig.
Årsagen er, at EES fungerer som et samlet europæisk system. Hvis nogle lande stopper kontrollen, mens andre fortsætter, kan rejsende blive registreret forkert. En britisk turist kan eksempelvis rejse ind i Schengen gennem en grænse, hvor EES fungerer, og forlade området gennem en grænse, hvor systemet er sat på pause. Dermed risikerer personen fejlagtigt at blive registreret som en, der har overskredet reglen om maksimalt 90 dages ophold inden for 180 dage og senere blive afvist ved en ny indrejse.
EU oplyser, at der findes omkring 1.500 grænseovergange i Schengen, men vurderer at kun cirka 20 af dem er særligt belastede. Et af de værste eksempler er ifølge The Guardian en mindre regional lufthavn, hvor 3.000 passagerer ankom på én time, mens der var kun fire skranker, som kunne håndtere den biometriske registrering.
Flere steder er der sat ekstra personale ind. I Lissabon er der tilført flere medarbejdere for at nedbringe køerne, og i Bruxelles Lufthavn er 50 ansatte fra EU’s grænseagentur Frontex blevet sat ind.
Problemerne er ikke kun et sydeuropæisk fænomen. Også Danmark er omfattet af de nye regler. Københavns Politi oplyste den 4. juni, at den nye digitale løsning får direkte betydning for passagerer fra lande uden for Schengen, som rejser gennem Københavns Lufthavn.
Ifølge politiet skal EES styrke sikkerheden ved EU’s ydre grænser ved at erstatte det traditionelle stempel i passet med en digital registrering af blandt andet fingeraftryk og ansigtsfoto. Den nye kontrol betyder imidlertid også, at processen kan tage længere tid, mens systemet bliver indarbejdet.
Københavns Lufthavn er dermed blandt de europæiske grænsepunkter, hvor myndigheder og lufthavne skal tilpasse arbejdsgange og bemanding til de nye krav. De største problemer har dog indtil videre været rapporteret fra de store sydeuropæiske ferielufthavne.
EES har været under udvikling i otte år og blev indført sidste efterår efter, at lanceringen var blevet udsat flere gange. Systemet er blevet udviklet som reaktion på svagheder i den europæiske grænsekontrol, som især blev tydelige efter terrorangrebene i Paris og Bruxelles i 2015 og 2016.
EU fremhæver samtidig, at EES allerede har givet resultater. Siden indførelsen er omkring 110 millioner ind- og udrejser blevet registreret, og cirka 44.500 personer er blevet afvist ved grænsen. Den hyppigste årsag har været manglende gyldig begrundelse for besøget eller opholdet, mens omkring 9.000 personer blev afvist for at have overskredet den tilladte opholdstid.
EU-Kommissionen oplyser, at den fortsat arbejder sammen med medlemslandene om at løse tekniske problemer, blandt andet med it-systemer og en app, der skal give rejsende mulighed for at registrere oplysninger hjemmefra og dermed gøre grænsekontrollen hurtigere.
Problemerne med EES ser samtidig ud til at det vil forsinke EU’s næste store grænseprojekt. Ifølge The Times er indførelsen af ETIAS, som er EU’s elektroniske rejsetilladelselssystem, der minder om USA’s ESTA-system eller det britiske ETA, blevet udskudt.
ETIAS skulle efter planen lanceres senere i år og betyder, at borgere fra 59 visumfri lande skal søge om en elektronisk rejsetilladelse og betale 20 euro for at rejse ind i Schengen-området. Ifølge The Times afhænger ETIAS af, at EES fungerer stabilt, og de tekniske problemer og lange køer ved grænserne har fået både lufthavne og EU’s it-agentur til at vurdere, at endnu et stort grænsesystem ikke bør indføres endnu.
Læs The Guardian og The Times
Se politiets pressemeddelelse fra 4. juli
Læs om ETIAS og EES på Frontex hjemmeside
POV Overblik
Støt POV’s arbejde som uafhængigt medie og modtag POV Overblik samt dagens udvalgte tophistorier alle hverdage, direkte i din postkasse.
- Et kritisk nyhedsoverblik fra ind- og udland
- Indsigt baseret på selvstændig research
- Dagens tophistorier fra POV International
- I din indbakke alle hverdage kl. 12.00
- Betal med MobilePay
For kun 25 kr. om måneden giver du POV International mulighed for at bringe uafhængig kvalitetsjournalistik.
og