NYHED // OVERBLIK – Kina skærper i dag reglerne for ind- og udrejse af landet. De nye regler betyder blandt andet, at kinesiske borgere, som myndighederne vurderer kan udgøre en trussel mod den nationale teknologiske sikkerhed, kan få forbud mod at forlade landet. Det skriver Financial Times.
Analytikere vurderer ifølge News Asia, at de færreste rejsebureauer eller udenlandske rejsende vil mærke de nye regler, men at de kinesiske myndighederne får langt større beføjelser til at gribe ind ved mistanke om at følsomme oplysninger er på vej ind eller ud af landet.
Kinesere har som udgangspunkt fri adgang til at rejse ud og ind af deres land. Det står i kontrast til situationen under Den Kolde Krig, hvor kun få kinesere fik mulighed for at forlade hjemlandet. Myndighederne har dog ifølge Reuters i længere tid overvåget rejseplanerne hos personer, som vurderes at kunne udgøre en sikkerhedsrisiko.
De nye regler blev offentliggjort i juli, men træder først i kraft nu. Ifølge Reuters har de blandt andet til formål at forhindre overtrædelser af de kinesiske regler om eksport samt import og eksport af teknologi, hvis overtrædelserne kan bringe Kinas industrielle eller teknologiske sikkerhed i fare.
Det kinesiske Statsråd formulerer det ifølge AFP således: Reglerne skal “beskytte nationale suverænitets-, sikkerheds- og udviklingsinteresser”.
De betyder, at myndighederne nu har mulighed for at indføre et udrejseforbud på mellem seks måneder og tre år. Det gælder for kinesiske borgere, der efter et ophold i udlandet har begået ulovlige eller kriminelle handlinger, som skader Kinas nationale sikkerhed eller interesser.
Også udlændinge kan blive ramt af de nye regler. Personer kan nægtes indrejse i Kina i ét til fem år, hvis de har afgivet falske oplysninger i forbindelse med en visumansøgning.
Kina og USA har samtidig i de seneste år været involveret i en teknologisk kapløb, hvor begge lande har anklaget hinanden for blandt andet at stjæle kapaciteter fra lokalt udviklede kunstig intelligens-modeller, skriver AFP.
Analytikere advarer om, at de nye rejserestriktioner giver de kinesiske myndigheder et bredt råderum. “Sikkerheds- og kriminelle aktiviteter kan defineres vagt og let justeres”, siger Chong Ja Ian fra National University of Singapore til AFP.
“Omverdenen vil først vide, hvordan dette råderum bliver anvendt, når der kommer konkrete sager”, siger han.
Chong peger blandt andet på sager, hvor udenlandske statsborgere er blevet nægtet udrejse fra Kina. Det gælder blandt andre den amerikanske analytiker Min Zin, som ifølge de amerikanske myndigheder blev stoppet i Yunnan-provinsen den 3. juni og siden er blevet tilbageholdt på et uberettiget grundlag.
Kina har afvist anklagerne, og sagde i august, at Min Zin var mistænkt for at have overtrådt kinesisk lov.
“Sagen om Min Zin minder os om, at den gruppe af personer, som Kina kan begrænse i at forlade landet, kan være ganske bred og potentielt vilkårlig”, siger Chong til AFP.
Restriktioner på udenlandsrejser er allerede udbredt blandt højtstående kinesiske embedsmænd og ansatte i statslige virksomheder med adgang til fortrolige oplysninger. Reuters skrev i 2023, at kinesiske embedsmænd og ansatte i statsforbundne virksomheder blev mødt med skærpede begrænsninger på private rejser til udlandet og større kontrol med deres udenlandske forbindelser.
De nye regler vækker bekymring i Taiwan. Øens myndigheder har advaret taiwanere om at udvise ekstra forsigtighed under besøg i Kina. Beijing betragter Taiwan som en del af Kina og anser taiwanere for kinesiske statsborgere.
De nye bestemmelser “legaliserer” ifølge vicechefen i Taiwans Mainland Affairs Council tidligere grænsekontrol, som ikke havde et klart juridisk grundlag, og øger myndighedernes skønsmæssige beføjelser. Han fremhævede især formuleringerne om eksportkontrol og teknologieksport som problematiske for taiwanere, der arbejder i teknologisektoren.
Kina har afvist bekymringerne og siger, at reglerne tværtimod giver taiwanere bedre juridisk beskyttelse.
Læs FT (betalingsmur), Reuters, Asia News og AFP via Mid-day
POV Overblik
Støt POV’s arbejde som uafhængigt medie og modtag POV Overblik samt dagens udvalgte tophistorier alle hverdage, direkte i din postkasse.
- Et kritisk nyhedsoverblik fra ind- og udland
- Indsigt baseret på selvstændig research
- Dagens tophistorier fra POV International
- I din indbakke alle hverdage kl. 12.00
- Betal med MobilePay
For kun 25 kr. om måneden giver du POV International mulighed for at bringe uafhængig kvalitetsjournalistik.