MINERALAFTALE // NYHED – USA og Ukraine har indgået en aftale om udvinding af mineraler. Fra ukrainsk side kalder både premierminister Denys Sjmyhal og økonomiminister Julia Svyrydenko aftalen en ”moderne Marshall-plan”, der både kan tiltrække udenlandske investeringer og gøre Ukraine mindre afhængigt af international bistand. Men bag den diplomatiske fernis lurer realpolitikken.
WASHINGTON D.C. – I en historisk aftale, hvis komponenter består af lige dele kompensation og investering, har USA og Ukraine underskrevet et nyt økonomisk partnerskab, der giver amerikanerne adgang til Ukraines værdifulde mineraler – herunder litium, titanium, uran og grafit. Det sker som led i oprettelsen af en fælles genopbygningsfond og ses af begge parter som en nøgle til Ukraines fremtidige økonomiske uafhængighed. Aftalen giver adgang for de to landes fælles udnyttelse af råstofressourcer i det krigshærgede land, hvor op imod 20 procent fortsat er russisk besat.
Aftalen – der har fået navnet United States–Ukraine Reconstruction Investment Fund – er resultatet af måneders hårde forhandlinger og er bestemt ikke uden kontroverser. Et oprindeligt amerikansk udkast, der ville have givet USA direkte ejerskab og kontrol over dele af Ukraines mineralformue, blev afvist af præsident Volodymyr Zelenskyj.
USA får fortrinsret til udvinding og eksport, mod at indtægterne føres ind i den fælles fond til brug for genopbygning
I stedet er man landet på en model, hvor Ukraine bevarer ejerskabet over ressourcerne, men hvor USA får fortrinsret til udvinding og eksport mod at indtægterne føres ind i den fælles fond til brug for genopbygning.
Mineralaftale er bedre for Ukraine end udspillet fra USA indikerede
Flere elementer i aftalen stiller Ukraine bedre end i de første udkast fra Washington. Især har det været vigtigt for Kyiv, at aftalen inkluderer en bestemmelse, der beskytter Ukraine mod enhver bindende aftale, der kan forhindre et senere EU-medlemskab. Og Ukraine slipper også for at betale allerede modtaget amerikansk hjælp tilbage til USA – noget, Donald Trump tidligere har talt for, men som ikke er med i aftalen. Det ukrainske diplomati har hermed sikret sig en uventet sejr under særdeles udfordrende omstændigheder – mange ville kalde dem tæt på umulige.
Ifølge amerikanske embedsmænd er aftalen både et signal til Rusland og et strategisk skridt i en verden, hvor kampen om sjældne råstoffer er blevet et geopolitisk våben. USA’s finansminister Scott Bessent sagde efter underskrivelsen, at aftalen ”forener amerikanske interesser med Ukraines overlevelse som uafhængig stat”.
Fra ukrainsk side kalder både premierminister Denys Sjmyhal og økonomiminister Julia Svyrydenko aftalen en ”moderne Marshall-plan”, der både kan tiltrække udenlandske investeringer og gøre Ukraine mindre afhængigt af international bistand.
Mens krigen raser videre, og en egentlig fredsaftale stadig ikke er indgået, markerer aftalen en ny fase i forholdet mellem Kyiv og Washington
Men bag den diplomatiske fernis lurer realpolitikken. Aftalen skal også ses i lyset af præsident Trumps vedvarende pres for, at Ukraine skal ”betale tilbage” for den massive amerikanske støtte under krigen. Trump har ved flere lejligheder kaldt støtten en investering snarere end en gave – og mineralsamarbejdet giver ham nu et konkret resultat at pege på.
Det er samtidig værd at bemærke, at aftalen om mineraler kun gælder ressourcer i områder, der kontrolleres af Kyiv – og altså ikke i de russiskbesatte østlige regioner. Og den mangler stadig at blive ratificeret af det ukrainske parlament.
Mens krigen raser videre, og en egentlig fredsaftale stadig ikke er indgået, markerer aftalen således en ny fase i forholdet mellem Kyiv og Washington. Fra støtte til økonomisk partnerskab – eller sagt anderledes: fra værdibaseret solidaritet til interessebaseret samarbejde, hvilket om noget er præsident Trumps måde at føre udenrigspolitik på.
Følg med i amerikansk politik – læs vores korrespondent, Annegrethe Rasmussen her.
Læs mere om Ukraine i POV her.
POV Overblik
Støt POV’s arbejde som uafhængigt medie og modtag POV Overblik samt dagens udvalgte tophistorier alle hverdage, direkte i din postkasse.
- Et kritisk nyhedsoverblik fra ind- og udland
- Indsigt baseret på selvstændig research
- Dagens tophistorier fra POV International
- I din indbakke alle hverdage kl. 12.00
- Betal med MobilePay
For kun 25 kr. om måneden giver du POV International mulighed for at bringe uafhængig kvalitetsjournalistik.
og