NYHED // OVERBLIK – Nepal beder nu både verdens rigere lande og internationale organisationer om milliarder til genopbygningen efter de katastrofale oversvømmelser i slutningen af august. Regeringen vurderer, at der er brug for omkring fem milliarder dollar, cirka 32 milliarder kroner, alene til den første genopbygning over de kommende fem måneder.
Samtidig har Nepal bedt FNs fond for tab og skader om 20 millioner dollar, omkring 130 millioner kroner. Regeringen gør katastrofen til et spørgsmål om klimaretfærdighed og argumenterer for, at lande, der historisk har bidraget langt mere til klimaforandringerne, må tage et større ansvar for regningen.
Mere end 1300 mennesker er omkommet, og over 5300 savnes i Nepal og Tibet. Veje, broer, boliger og energianlæg er skyllet væk. Nepals appel bliver samtidig en prøve på, om det internationale system for klimafinansiering kan levere hjælp hurtigt nok, når katastrofen rammer.
Nepals finans- og miljøministerium har sendt en fælles anmodning til FNs fond for tab og skader, bekræfter udenrigsminister Shisir Khanal over for The Guardian. Han understreger, at de 20 millioner dollar langt fra er nok til at dække ødelæggelserne, men at anmodningen også skal sende et signal til verdens største økonomier.
“Vi har bidraget så lidt til klimaforandringerne. Det er afgørende, at de lande, som nyder godt af større og langt mere forurenende økonomier, og hvis historiske bidrag til udledningen af drivhusgasser er langt større end vores, accepterer et fælles ansvar. Det påvirker hele menneskeheden”, siger han.
Regeringen vil allerede i denne uge fremlægge behovet for omkring fem milliarder dollar for blandt andre Verdensbanken, Den Asiatiske Udviklingsbank og repræsentanter for USA, Storbritannien, Indien, Kina, Japan og EU, skriver Reuters. Pengene skal blandt andet gå til midlertidige boliger, skoler og genopbygning af den mest nødvendige infrastruktur i løbet af de kommende fem måneder.
Oversvømmelserne blev udløst 26. august, da dele af en gletsjer i Himalaya styrtede sammen og sendte en voldsom flodbølge af vand, is, sten og mudder gennem bjergområder i Tibet og Nepal. Den præcise årsag til sammenstyrtningen er endnu ikke fastslået, men forskere peger på, at klimaforandringerne øger risikoen for den slags katastrofer.
Mere end 1300 mennesker er nu bekræftet omkommet, mens over 5300 fortsat savnes i Nepal og Tibet. Mere end 20.000 boliger ventes at skulle genopbygges, ligesom veje, broer og kommunikationsforbindelser er ødelagt. I Nepal er også mere end 12 vandkraftværker blevet skyllet væk, skriver Reuters.
Fonden for tab og skader (FRLD) blev besluttet oprettet ved klimatopmødet COP27 i 2022 og officielt lanceret året efter. Den skal hjælpe særligt sårbare udviklingslande med tab og skader som følge af klimaforandringer. Den bygger på frivillige bidrag, og de store udledere har ikke en direkte juridisk pligt til at betale erstatning for konkrete katastrofer.
Men fondens økonomi er allerede under pres. Ifølge den australske tænketank Lowy Institute er der omkring 350 millioner dollar til rådighed til udbetalinger, mens den første ansøgningsrunde har udløst 180 anmodninger for samlet 2,8 milliarder dollar. Ingen ansøgninger er endnu godkendt, og fondens første beslutning om støtte er udskudt til december.
Nepals anmodning kommer desuden efter den normale ansøgningsfrist og beder derfor om en ekstraordinær beslutning. Otte bestyrelsesmedlemmer, som repræsenterer Afrika, Asien og de mindst udviklede lande, har opfordret til et ekstraordinært møde om sagen.
Spørgsmålet om, hvem der skal betale for klimaskaderne, bliver stadig mere presserende. Ifølge et skøn fra London School of Economics, som Deutsche Welle omtalte i 2024, kan udviklingslandenes klimarelaterede tab og skader nå op på mellem 290 og 580 milliarder dollar om året i 2030. Det er langt mere, end den nye fond foreløbig har til rådighed. Samtidig risikerer lande, der ikke får tilstrækkelig støtte, at skulle låne penge til genopbygningen og dermed øge deres gæld.
For Ashok Swain, professor i freds- og konfliktforskning ved Uppsala Universitet og UNESCO-professor i internationalt vandsamarbejde, handler det derfor om mere end økonomisk hjælp.
“Nepal bør ikke stå alene med regningen for en klimakrise, som landet kun i ringe grad har været med til at skabe, eller for manglende regionalt samarbejde, som det kun har begrænset indflydelse på”, siger han. “Det er ikke et spørgsmål om velgørenhed. Det er grundlæggende et spørgsmål om klimaretfærdighed og en retfærdig fordeling af ansvaret.”
Nepal vil nu forsøge at løfte spørgsmålet fra den konkrete katastrofe til den internationale dagsorden. Premierminister Balendra Shah skal tale ved FNs Generalforsamling den 24. september og ventes ifølge Reuters at bruge talen til at kræve større international støtte til klimaudsatte udviklingslande.
Læs mere Reuters, DW, The Guardian, The Interpreter (Lowy Institute)
POV Overblik
Støt POV’s arbejde som uafhængigt medie og modtag POV Overblik samt dagens udvalgte tophistorier alle hverdage, direkte i din postkasse.
- Et kritisk nyhedsoverblik fra ind- og udland
- Indsigt baseret på selvstændig research
- Dagens tophistorier fra POV International
- I din indbakke alle hverdage kl. 12.00
- Betal med MobilePay
For kun 25 kr. om måneden giver du POV International mulighed for at bringe uafhængig kvalitetsjournalistik.
og