En måned efter at store menneskemængder trængte over grænsen fra Marokko til den spanske enklave Ceuta på den afrikanske Middelhavskyst, hersker et humanitært kaos og tiltagende sociale spændinger. Den spanske regering arbejder på at bringe situationen under kontrol, mens spørgsmålene om hvorfor og hvordan det kunne ske hober sig op. Meget tyder på at svarene skal findes i Rabat.