Trump risikerer at destabilisere det internationale system

af i Politik & Samfund/USA

USA // KOMMENTAR – Det er efterhånden en sjældenhed med en uge, hvor Donald Trump ikke skaber overskrifter i medierne verden over. Og sjældent for det gode. På et pressemøde onsdag fremsatte han nogle besynderlige udtalelser, som igen sætter spørgsmålstegn ved, om han er i stand til at varetage jobbet i verdens mest magtfulde embede, skriver udenrigspolitisk analytiker Karsten Skjalm, som peger på den potentielt destabiliserende effekt, præsidenten har på hele det internationale system.

Den amerikanske præsident forsvarede sig ved at forklare, at ytringer om, at han opfatter sig som ’Israels konge’, og ’Guds udvalgte skulle opfattes som sarkastiske.

Men de efterlader ikke desto mindre et indtryk af, at manden ikke er ved sin fulde fem.

Yderligere udtalelser som, at han agter at tildele sig selv Æresmedaljen, USA’s højeste militære udmærkelse, er decideret krænkende for krigsveteraner, som har gjort tjeneste i USA’s krige verden over. Trump aftjente ikke en gang selv sin værnepligt Vietnamkrigen. Han slap under det falske påskud, at han var handicappet.

Frygt og uforudsigelighed

Det er heller ikke usædvanligt, at Trump kalder udenlandske statsmænd for ‘modbydelige‘, som han senest har kaldt den danske statsministers brug af ordet ‘absurd’ – herefter trak han som bekendt i land og kaldte Mette Frederiksen for ‘a wonderful woman’.

Alt i alt et usædvanligt sprogbrug for en amerikansk præsident for at sige det mildt.

Andre udtalelser er også foruroligende såsom, meddelelsen om, at Trump agter at løselade tusindvis af IS-krigere i amerikanske fangelejre, hvis de europæiske lande ikke makker ret; en trussel, præsidenten i øvrigt har fremsat mere end én gang.

Som den prisbelønnede amerikanske journalist Bob Woodward, der i sin tid optrevlede Watergate-skandalen, har skrevet en bog om, styrer Trump Det hvide Hus ved at skabe frygt blandt de ansatte, og afskediger dem efter forgodtbefindende. Og tilsyneladende også blandt USA’s allierede.

Selvom han ofte trækker sine udtalelser tilbage uden at give en undskyldning eller en forklaring, fremstår han med andre ord som en statsmand, der er fuldkommen  uforudsigelig.

Hertil kommer, at han af og til faktisk fører sine trusler ud i livet med indførelsen af straftold på kinesiske varer som det mest prominente og nyeste eksempel.

Handelskrigen

Kina er USA’s største handelspartner, og har ved siden af USA verdens største økonomi. Trumps handelspolitik har udviklet sig til en regulær handelskrig, hvor de to lande skiftevis skærper deres straftold i en tit-for-tat-kappestrid.

Handelskrigen skader begge økonomier, og truer den globale økonomi særligt, hvis Trump bliver genvalgt.

I så fald skal vi tilbage til 1930ernes handelskrige, der var så alvorlige. De trak som en malstrøm verdensøkonomien dybere ned i en økonomiske depression.

Handelskrigen fik i den forgangende uge et ekstra nøk, da Trump beordrede amerikanske firmaer til at forlade Kina.

Han har henvist til The Emergency Act fra 1977 som grundlag for ordren. Denne særlov tjener imidlertid alene sikkerhedspolitiske formål, og er aldrig tidligere blevet brugt til at påføre en stor handelspartner økonomiske sanktioner.

Trump har indtil videre ikke mødt væsentlig modstand fra det republikanske parti og dets kongresmedlemmer, men det er interessant at notere, at den konservative avis Washington Examiner på det seneste har publiceret en række artikler, som er særdeles Trump-kritiske.

Avisen fremhæver således, at Trump lider af en karakterbrist, og at han er en trussel mod den internationale fred og stabilitet.

Et brud med fundamentale principper

Dermed er vi fremme ved det væsentligste:

Trump fører en udenrigs- og sikkerhedspolitik, som er enestående i amerikansk historie. Den er nationalistisk, protektionistisk og uforudsigelig. Og den risikerer at destabilisere det internationale system, som vi har kendt det i årtier.

Politikken bryder derved med en række  fundamentale principper, som har vejledt alle republikanske præsidenter i efterkrigstiden såsom øØkonomiskøkononisk åbenhed og sikringen af sikkerhedspolitisk stabilitet i det  internationale system.

Han fører en uforudsigelig udenrigs- og sikkerhedspolitik og misbruger USA’s økonomiske og politiske magt. En sådan politik skaber altid fjender, og den risikerer at destabilisere det internationale system

I den forbindelse skal det erindres, at det internationale system efter den westfalske fred i 1648 har været domineret af tre til fem magter, som gennem skiftende alliancer har kunnet skabe en periodevis fred.

Da Sovjetunionen blev opløst efter murens fald, fremstod USA som verdens eneste supermagt, men nogle eksperter i international politik understregede, at det kun ville blive en lille parentes i en lang historie præget af magtkampe og krige. Før eller siden ville USA blive udfordret af andre magter med den konsekvens, at det internationale system ville vende tilbage til dets multilaterale normaltilstand.

De oplagte magter, der vil udfordre USA, er Kina, EU, Rusland og måske Indien. Kina, EU og Rusland gør det allerede, og Rusland og Kina kan opfattes som revisionistiske magter, som åbenlyst udfordrer USA’s magtposition  for at forstærke deres egen.

Som en af de førende forskere i international politik, Kenneth Waltz pointerede i sin berømte bog fra 1979, Theory of International Politics, er sådanne magter de farligste, fordi de destabiliserer den internationale orden.

Men USA har potentiale til også at gøre det, hvis det misbruger sin økonomiske og politiske magt. Det er lige præcis, hvad vi oplever med Trump som amerikansk præsident.

Han fører en uforudsigelig udenrigs- og sikkerhedspolitik og misbruger USA’s økonomiske og politiske magt. En sådan politik skaber altid fjender, og den risikerer at destabilisere det internationale system.


Illustration: POV/Wikimedia Commons.

Karsten Skjalm er cand.scient.pol og ph.d. Han er tidligere seniorforsker ved The Royal Institute of International Affairs (Chatham House og Dansk Udenrigspolitisk Institut.

Seneste artikler om Politik & Samfund